БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное
WEEKLY
#13(61)
20.07-03.08.2021
03.08.2021

Выходит ли концессионный рынок из кризиса?

Изменилась ли ситуация с подписанием соглашений в первой половине 2021-го? Появились ли признаки выхода из кризиса? Какой объем соглашений могут заключить до конца года?

Пандемия и экономический кризис в первой половине 2020 года поставили российский концессионный рынок «на паузу»: соглашения для капиталоемких проектов в транспортной сфере практически не подписывали, а заключали в основном для объектов с небольшим объемом инвестиций в коммунальной и социальной инфраструктуре.

Насколько сильно изменилась ситуация в первом полугодии 2021‑го? Есть ли признаки выхода из кризиса? Соглашения с каким суммарным объемом инвестиций могут заключить до конца года?

  • По нашей оценке, в первой половине 2021 года среди проектов дороже 100 млн руб. было заключено 21 соглашение почти на 106 млрд руб. По количеству это немного меньше, чем год назад (на первое полугодие 2020-го пришлось 23 соглашения), а по объему инвестиций вдвое меньше (тогда было около 217 млрд руб.). Но высокий уровень в прошлом году задали две крупных автодорожных концессии суммарно на 170 млрд руб., запущенные еще до пандемии: в Якутии и Подмосковье.
  • В 2021 году на рынке наблюдаются рост числа запускаемых проектов дороже 1 млрд руб. (восемь против шести в первой половине 2020‑го) и повышение интереса государства к федеральным концессиям (год назад на начало июля не было ни одной, а в 2021-м заключены уже две — в портовой и аэропортовой сферах).
  • Вместе с тем сократилось количество регионов, на территории которых будут реализовывать новые концессионные проекты. Если в первой половине 2020‑го инструмент был интересен 19 субъектам федерации, то в течение шести месяцев 2021‑го — лишь 14‑ти. Впрочем, несколько регионов (Москва, Тува, Приморский край) в сегменте дороже 100 млн руб. запустили больше одного проекта и были активнее в использовании инструмента, чем в прошлые годы.
  • В первой половине 2021‑го впервые с начала пандемии наблюдался всплеск интереса к соглашениям в транспортной сфере. Если с апреля по декабрь 2020 года была заключена лишь одна такая концессия — по созданию железнодорожной инфраструктуры к особой экономической зоне «Титановая долина» в Свердловской области, то в первой половине 2021‑го подписали шесть соглашений в сфере транспорта, причем пять из них дороже 1 млрд руб.
  • Для проектов в социальной сфере, по сравнению с первым полугодием 2020‑го, снизился объем инвестиций и количество подписанных соглашений (четыре штуки на 1,8 млрд руб. против десяти на 37,4 млрд руб.). А в коммунальной сфере, напротив, происходил рост этих показателей (за шесть месяцев 2021‑го подписано 11 соглашений на 31,3 млрд руб. против восьми на 8,2 млрд руб. в первой половине 2020‑го). Впрочем, если исходить из числа объявляемых конкурсов, то доля социальных объектов в ближайшие кварталы будет расти.
  • По нашей оценке, при умеренном сценарии развития рынка объем подписанных соглашений по итогам 2021 года превысит уровень 210–220 млрд руб., что будет ниже, чем в среднем за последние шесть лет (около 300 млрд руб.). Запуск крупных проектов пока будут сдерживать некоторое снижение интереса частных инвесторов (доля подаваемых заявок ЧКИ снижается второй год подряд) и высокая активность государства по реализации проектов в автодорожной отрасли с помощью госзаказа.