БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное

Структура расходов государства на публичную инфраструктуру по отраслям по итогам 2021 года практически не изменилась.

Как и ранее, больше трети бюджетных инвестиций (35,5%, или 921,7 млрд руб.) пришлось на дорожное хозяйство, вдобавок к ним еще 13,9% (359,7 млрд руб.) — на транспортную отрасль за рамками дорожных работ. В топ-5 разделов бюджета с крупнейшими капитальными затратами также традиционно вошли образование (12,6%), ЖКХ (13,4%) и здравоохранение (13,4%). Меньше всего вложений получает сфера охраны окружающей среды — в 2021 году сумма составила 32,1 млрд руб., или 1,2% от инфраструктурных трат бюджетов (см. рисунок).


Инфраструктурные расходы бюджетов всех уровней за 2019–2021 годы по отраслям

Расчет инвестиций в инфраструктуру в денежном выражении основан на отчетах Федерального казначейства и классификации бюджетных расходов по видам. При оценке инвестиций не учитывались расходы на гособоронзаказ, а также взносы в уставный капитал, субсидии и другие трансферты госкомпаниям.

Title
Источник: данные Казначейства, анализ и расчеты InfraOne Research


Доли разных отраслей в структуре расходов на инфраструктуру отличаются на федеральном и региональном уровнях. По нашей оценке, федерация тратит большую часть средств на раздел «Национальная экономика» и прежде всего — на транспорт и дорожное хозяйство (только на эти два подраздела уходит порядка 60% инфраструктурных трат). Каждый из остальных разделов и подразделов бюджета имеет относительно небольшую долю в структуре трат.

На уровне регионов значительные расходы приходятся, помимо дорожного хозяйства и транспорта (чуть более 46% вложений в 2021 году), на ЖКХ (16,8%) и социальные отрасли — образование (15,4%), здравоохранение (7,6%), спорт (3,8%), социальную политику (2,9%, см. рисунок).


Структура инфраструктурных расходов федерации и регионов в 2019–2021 годах по отраслям

Расчет инвестиций в инфраструктуру в денежном выражении основан на отчетах Федерального казначейства и классификации бюджетных расходов по видам. При оценке инвестиций не учитывались расходы на гособоронзаказ, а также взносы в уставный капитал, субсидии и другие трансферты госкомпаниям.

Title
Источник: данные Казначейства, анализ и расчеты InfraOne Research


Опираясь на действующую редакцию бюджета, мы ожидаем, что как минимум до 2024 года строительство и ремонт автодорог останутся основным направлением капитальных вложений бюджетов. Нацпроект «Безопасные качественные дороги», в котором предусмотрены такие траты, находится в активной стадии реализации, и, согласно его паспорту, в 2022–2024 годы вложения в соответствующие мероприятия могут только вырасти. Также не исключено небольшое снижение доли здравоохранения в структуре трат: из-за пандемии коронавируса она выросла с 5,4% в 2019 году до 6,7–6,9% в 2020–2021 годах, однако по мере возвращения отрасли в обычный режим работы показатель может сократиться на 1–2 п. п. В целом же мы не ждем заметного изменения структуры расходов федерации и регионов на инфраструктуру в ближайшие годы.