БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное

Крупнейший проект в здравоохранении из числа реализуемых в рамках 115‑ФЗ и 224‑ФЗ — строительство семи поликлиник для оказания первичной медико-санитарной помощи в Новосибирске (см. таблицу). В 2019 году ГЧП‑соглашение сроком на 10 лет подписали Седьмая концессионная компания (входит в группу «ВИС») и правительство Новосибирской области. На момент запуска проекта стоимость строительства и оснащения клиник оценивали в 7,8 млрд руб., в дальнейшем из‑за увеличения расчетной мощности объектов она выросла до 9,7 млрд руб. Изначально долю частного партнера в финансировании проекта определили на уровне 80%: капитальный грант в размере 1,6 млрд руб. планировало предоставить правительство региона, столько же должны были составить собственные средства «ВИС», оставшаяся сумма — заемное финансирование.


Крупнейшие концессии и ГЧП в сфере здравоохранения на российском рынке

В таблице приведены действующие проекты в сфере здравоохранения и смежных социальных услуг (сюда входит в том числе геронтологическая инфраструктура), подписанные по 115‑ФЗ и 224‑ФЗ, стоимостью от 0,5 млрд руб. по данным на конец июля 2021 года. Расторгнутые соглашения не учтены.

Med21p2_widget_table_2

Название

Регион

Объем инвестиций, млрд руб.

Формат

Уровень

Инвестор

Год подписания

Строительство семи поликлиник для оказания первичной медико-санитарной помощи в Новосибирске

Новосибирская область

9,7

Соглашение о ГЧП

Региональный

Седьмая концессионная компания (входит в ГК «ВИС»)

2019

Создание радиологического корпуса Восточно-Сибирского онкологического центра в Иркутске

Иркутская область

5,1

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«Русатом Хэлскеа»

2018

Реконструкция городской клинической больницы №63 в Москве (создание онкологического центра)

Москва

4,4

Концессионное соглашение

Региональный

Европейский медицинский центр

2013

Создание Ленинградского областного центра медицинской реабилитации в Коммунаре

Ленинградская область

2,7

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

Специальная проектная компания «XXI век» (входит в ГК «Медицинский центр «XXI век»)

2017

Создание Центра ядерной медицины на острове Русском

Приморский край

2,5

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«АтомМедТехнолоджи-Дальний Восток» (входит в «Русатом Хэлскеа»)

2017

Строительство центра «Микрохирургия глаза» в Екатеринбурге

Свердловская область

2,4

Концессионное соглашение

Федеральный

Екатеринбургский центр Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза»

2017

Создание онкорадиологического центра в Балашихе

Московская область

2,3

Концессионное соглашение

Региональный

«ПЭТ-Технолоджи Балашиха» (входит в ГК «МедИнвестГрупп»)

2015

Реставрация санатория «Кисловодск»

Ставропольский край

1,9

Соглашение о ГЧП

Региональный

«Санаторий Источник Кисловодск»

2019

Строительство круглогодичного детского центра отдыха и оздоровления «Полярная звезда» рядом с Якутском

Якутия

1,9

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«Полярная звезда»

2019

Строительство поликлиники городской больницы № 2 в Якутске

Якутия

1,7

Соглашение о ГЧП

Региональный

«ВИС Развитие» (входит в ГК «ВИС»)

2019

Создание онкорадиологического центра в Подольске

Московская область

1,5

Концессионное соглашение

Региональный

«ПЭТ-Технолоджи Подольск» (входит в ГК «МедИнвестГрупп»)

2015

Создание Центра ядерной медицины в Улан-Удэ

Бурятия

1

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«Центр ядерной медицины Улан-Удэ»

2019

Создание централизованной лабораторной службы в Дагестане

Дагестан

1

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«Единая клинико-диагностическая лаборатория»

2016

Строительство дома-интерната для пожилых и инвалидов в поселке Репино

Санкт-Петербург

0,9

Концессионное соглашение (ЧКИ)

Региональный

«УК ОПЕКА СПб»

2017

Создание комплекса для проведения лабораторных исследований

Волгоградская область

0,7

Концессионное соглашение

Региональный

«Региональная диагностическая лаборатория»

2018

Создание медицинского промышленного парка в Новосибирске

Новосибирская область

0,7

Концессионное соглашение

Федеральный

«Инновационный медико-технологический центр (Медицинский технопарк)»

2015

Источник: анализ InfraOne Research


Для группы «ВИС» это один из двух проектов в сфере здравоохранения, а для рынка — один из трех в отрасли, запущенных по 224‑ФЗ. Еще одно 10‑летнее ГЧП‑соглашение в 2019 году подписали «ВИС Развитие» и власти Якутии. Оно направлено на строительство поликлиники при городской больнице № 2 в Якутске стоимостью 1,7 млрд руб., из которых более половины — частные средства. Третий ГЧП‑проект в этой сфере запустили в том же году в Ставропольском крае: там компания «Санаторий Источник Кисловодск» полностью за свой счет (1,9 млрд руб.) создает санаторно-курортный комплекс на базе санатория «Кисловодск».

Второй по величине вложений проект рынка — концессия по созданию радиологического корпуса Восточно-Сибирского онкологического центра в Иркутске. Соглашение сроком на 15 лет заключили в 2018 году «Русатом Хэлскеа» и правительство Иркутской области. Капитальные затраты по проекту составят около 5,1 млрд руб., из них 2,4 млрд руб. — средства регионального бюджета, еще 2,7 млрд руб. — частные. Эта концессия и еще около трети соглашений в сфере подписаны по результатам частной концессионной инициативы.

На рынке запущено еще как минимум шесть проектов в области радиологии и лечения онкологических заболеваний. Четыре инициативы реализуют компании, вошедшие в топ-35 крупнейших игроков рынка: Европейский медицинский центр — по созданию онкоклиники на базе больницы № 63 в Москве (третий по величине проект рынка за 4,4 млрд руб.), ГК «МедИнвестГрупп» — по строительству онкорадиологических центров в Балашихе и Подольске за 2,3 и 1,5 млрд руб., ГК «Медма» — по созданию онкологического диспансера в Ульяновске за 0,4 млрд руб.

Среди других крупных игроков, «решившихся» на концессионные проекты, также ГК «Медицинский центр «XXI век» (Ленинградский областной центр медицинской реабилитации за 2,7 млрд руб.) и Senior Group (дом-интернат в поселке имени Свердлова за 0,3 млрд руб. и геронтологический центр в Москве почти за 0,5 млрд руб.).

Senior Group не вошла в топ-35 крупнейших игроков всего рынка (см. «Лидеры рынка медицинских услуг»), но, по нашей оценке на основе данных «СПАРК-Интерфакс», имеет наибольшую выручку в нише услуг по уходу за пожилыми и инвалидами.

Подробнее о нише услуг для пожилых и инвалидов на отечественном рынке здравоохранения читайте в первой части аналитического обзора «Медицинская инфраструктура: состояние и тренды».

Пока нехарактерные для концессионного и ГЧП‑рынка проекты направлены на строительство лабораторий и развитие медицинской промышленности. Это концессии по созданию лабораторной службы в Дагестане почти за 1 млрд руб. (инвестор — «Единая клинико-диагностическая лаборатория») и лабораторного комплекса в Волгоградской области за 0,7 млрд руб. («Региональная диагностическая лаборатория»), а также по строительству медицинских промышленных парков — в Новосибирске за 0,7 млрд руб. («Инновационный медико-технологический центр») и в Казани почти за 0,2 млрд руб. («ФармМедПолис РТ»).