По нашей оценке на основе данных Казначейства, в 2021 году расходы бюджетов всех уровней на публичную инфраструктуру достигли 2,6 трлн руб. Это на 10% больше, чем годом ранее (2,36 трлн руб.), и почти на четверть превышает значение 2019 года, когда в отрасль поступило 2,09 трлн руб.

В нашу оценку входят средства, которые федерация и консолидированные региональные бюджеты тратили на строительство, реконструкцию и модернизацию инфраструктуры, за исключением трат в рамках гособоронзаказа и выплат госкомпаниям. Трансферты от федерации регионам на инфраструктурные цели учитывались на уровне бюджетов субъектов.

Заметно выросли инфраструктурные расходы федерального бюджета: по итогам 2021 года они составили 611,8 млрд руб. против 524,1 млрд руб. годом ранее. По нашим расчетам, почти 40% из них пришлось на главные инфраструктурные нацпроекты — комплексный план и «Безопасные качественные дороги», в рамках которых за год потратили 98 и 142,5 млрд руб. соответственно. Всего же нацпроекты перетянули на себя 45,9% от общих инфраструктурных вложений федерации за 2021 год.

Подробнее о финансировании нацпроектов в 2019–2021 годах читайте в аналитическом обзоре InfraOne Research «Комплексный план и БКД: итоги первых трех лет».

Чуть меньшие, но тоже позитивные результаты показали региональные консолидированные бюджеты. В 2021 году их траты на отрасль выросли на 8,2% — до 1,98 трлн руб. против 1,83 трлн руб. в 2020-м. Как и в предыдущие годы, вклад регионов и муниципалитетов в эти траты — примерно 70% и 30% соответственно.

По нашей оценке, в 2021 году бюджетные инфраструктурные траты федерации и регионов выросли не только номинально, но и по доле в ВВП — до 2,3% против 2,2% в 2020-м и 1,9% в 2019-м годах. При этом в суммарных бюджетных тратах вложения в публичную инфраструктуру занимают ту же долю, что и год назад, — 5,5%. Оба эти тренда могут говорить о том, что государственные расходы в целом и на инфраструктуру в частности в последние годы растут синхронно и что они довольно стабильны на фоне взлетов и падений экономической активности в целом.

Опираясь на действующую редакцию бюджета, мы ожидаем небольшое замедление роста инфраструктурных затрат государства в ближайшие три года. Ежегодный прирост вложений, исходя из параметров документа, не превысит 200 млрд руб., а к 2024 году уровень трат мог бы составить порядка 3,1 трлн руб.

Российско-украинский конфликт и западные санкции могут радикально изменить указанные тренды, но пока неясно, в какую сторону. Не исключено, что власти инициируют новые масштабные проекты или решат запускать те, которые вошли в комплексный план и БКД, но пока не были начаты: в таком случае несмотря на экономический кризис можно ожидать крупные госстройки и рост (или как минимум не снижение) инфраструктурных трат. Впрочем, инфраструктурные планы могут и заморозить на неопределенный срок.

Более ясной картина в инфраструктурном секторе, с большой вероятностью, станет по итогам первого квартала 2022 года.