БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное

Новая «бесконкурсная» схема реализации концессионных соглашений не исключает запуска и по обычной схеме с более весомым привлечением внебюджетных средств.

По такому пути идет, например, еще один инвестор в отрасли — Сбер. С марта 2021 года его дочерней структурой («Сберинфра») было создано не менее 40 компаний, профиль которых — деятельность по комплексному обслуживанию помещений. Организации зарегистрированы в четырех регионах: Нижегородской области (15 компаний), Пермском крае (11 компаний), Удмуртии и Чувашии (по семь организаций).

Первые концессионные соглашения структуры Сбера заключили с властями Пермского края осенью 2021 года для строительства двух школ в Перми на 1050 мест каждая с общим объемом инвестиций 2,5 млрд руб. Ранее компания подала ЧКИ в региональное правительство, а соглашения подписали без проведения конкурса после того, как на проекты не появилось других претендентов. Местные власти ожидают, что в ближайшее время по концессионному механизму может быть запущено еще пять проектов.

В конце октября 2021 года должны были объявить результаты по 11 школам в Нижегородской области, на реализацию которых также претендовали дочерние структуры Сбера, однако официальной информации о том, заключили ли соглашения по этим проектам и когда, не поступало.

В топ-100 наиболее перспективных инициатив инфраструктурного рынка (к ним мы традиционно относим проекты дороже 1 млрд руб., имеющие высокие шансы на запуск в одном из ГЧП-форматов в ближайшие один-три года), по данным на начало декабря 2021 года, присутствовали 12 проектов из образовательной сферы на общую сумму инвестиций 20,6 млрд руб. По меньшей мере пять из этих 12-ти планируют реализовать не через структуры ВЭБ.РФ и Сбера. Мы полагаем, что даже наличие крупных игроков не уменьшит интерес остальных инвесторов к реализации таких инициатив. Например, еще одним может стать Газпромбанк, который рассчитывает реализовать в этой сфере не менее 30 проектов. 

Если брать более широкую выборку, то на рынке в последние два-три года обсуждают 95 проектов, связанных с общеобразовательной инфраструктурой, с общим объемом инвестиций не менее 129 млрд руб. Здесь учитываются инициативы в разной степени готовности, в том числе те, по которым ГЧП-формат запуска рассматривается в качестве одного из возможных, а также проекты с объемом вложений от 0,1 млрд руб. до 1 млрд руб.

Мы полагаем, что в ближайшие годы в реализации до 20-25% концессионных или ГЧП-проектов в сфере создания общеобразовательных объектов будут принимать участие организации, принадлежащие, например, девелоперам или инфраструктурным игрокам рынка, не связанным с госкорпорацией или крупнейшим госбанком.


Планируемые проекты по созданию объектов образовательной инфраструктуры в российских регионах

t_w22_70_03

Проект

Регион

Стоимость, млрд руб.

Срок действия соглашения, лет

Уровень

Публичная сторона

Инвестор

Обсуждаемый формат соглашения

1

Создание и эксплуатация культурно-образовательного квартала в Южно-Сахалинске

Сахалинская область

4,2

20

Региональный

Агентство по ГЧП Сахалинской области

«Газпромбанк», ГК «Просвещение»

Соглашение о ГЧП

2

Строительство и эксплуатация школы на 1100 мест в микрорайоне «Строитель» в Хабаровске

Хабаровский край

1,9

15

Региональный

Министерство образования и науки Хабаровского края

«УК «Сила роста»

Концессионное соглашение

3

Создание и эксплуатация школы на 1225 мест в квартале № 23 жилого района Затон-Восточный Ленинского района Уфы

Башкирия

1,6

10

Региональный

Министерство образования и науки Республики Башкортостан

«Седьмая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

4

Строительство и эксплуатация школы на 1100 мест по ул. Пролетарская в Октябрьском районе Новосибирска

Новосибирская область

1,6

15

Региональный

Министерство экономического развития Новосибирской области

«Пятая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

5

Строительство и эксплуатация школы на 1100 мест по ул. Николая Сотникова в Кировском районе Новосибирска

Новосибирская область

1,6

15

Региональный

Министерство экономического развития Новосибирской области

«Пятая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

6

Строительство и эксплуатация школы на 1275 мест в Биробиджане

Еврейская АО

1,5

10

Региональный

Департамент образования Еврейской АО

«Восьмая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

7

Строительство и эксплуатация школы на 1125 учащихся в районе СУ-967 Ханты-Мансийска

Ханты-Мансийский автономный округ

1,5

8

Муниципальный

Администрация города Ханты-Мансийска

«РКап Концессионная компания №8»

Концессионное соглашение

8

Строительство и эксплуатация школы на 1100 мест по ул. Виктора Шевелева в Кировском районе Новосибирска

Новосибирская область

1,5

15

Региональный

Министерство экономического развития Новосибирской области

«Пятая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

9

Строительство и эксплуатация школы на 1100 мест по ул. Спортивная в Ленинском районе Новосибирска

Новосибирская область

1,5

15

Региональный

Министерство экономического развития Новосибирской области

«Пятая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

10

Строительство и эксплуатация школы на 825 мест по ул. Большая в Ленинском районе Новосибирска

Новосибирская область

1,3

15

Региональный

Министерство экономического развития Новосибирской области

«Пятая концессионная компания «Просвещение»

Концессионное соглашение

11

Строительство и эксплуатация  школы на 1275 мест в 26 микрорайоне Братска

Иркутская область

1,2

н/д

Региональный

н/д

н/д

Концессионное соглашение

12

Строительство и эксплуатация школы на 825 мест в Березовском

Свердловская область

1,1

н/д

Региональный

Правительство Свердловской области

ГК Brozex

Соглашение о ГЧП

Источник: данные региональных и муниципальных властей, компаний, torgi.gov.ru, СМИ, анализ InfraOne Research