БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное

Куда пойти учиться и где спокойнее лечиться

26.10.2021

По нашей оценке, из всей социальной инфраструктуры наиболее однородно по стране развита сфера образования. Интегральный субиндекс, включающий данные по детсадам, школам, вузам и ссузам в 2020 году составил в среднем по стране 5,85 из 10. За год он изменился незначительно — всего на 0,01.

Приведенные здесь и далее оценки в рамках субиндексов свидетельствуют лишь об обеспеченности социальной инфраструктурой жителей конкретных регионов и ничего не говорят об уровне образования или качестве лечения. Последнее не входило в периметр нашего исследование.

Самое высокое значение такого субиндекса у Чукотского автономного округа (7,17), а минимальное — у Ингушетии (4,15). Инфраструктурные различия между двумя этими регионами можно продемонстрировать на примере детских садов и школ. Если в автономном округе на 1000 детей приходится 1094 места в детских садах, то в Ингушетии — лишь 296. На Чукотке также и менее заполненные классы: в них в среднем занимаются по 15 человек, тогда как в республике — 23 школьника.

К образовательной инфраструктуре по среднему субиндексу развития по стране довольно близко «подобралась» и медицинская (5,81). Но за год она выросла заметнее: на 0,05. По обеспеченности больничными койками в стране лидирует все тот же Чукотский автономный округ: их там примерно 128 штук на 10 тыс. населения или в целом на весь регион суммарно 638. Учитывая, что на пике заболеваемости коронавирусом там был 31 заболевший в день, а в среднем во время последней волны вдвое меньше (15-16 человек), то мест могло хватать.

Для сравнения, Москва обеспечена койками лишь на 42-43% от показателя Чукотки (порядка 55 коек на 10 тыс. жителей), но и по населению она почти в 260 раз больше. Столица, согласно статистическим данным, близка по обеспеченности больничными койками к минимуму по стране — Ингушетии, где их порядка 49-ти на 10 тыс. человек.

Интересно, что у десяти самых густонаселенных российских регионов средний субиндекс по развитию медицинской инфраструктуры составляет 5,30, то есть он заметно (на 0,51) меньше среднероссийского. А это значит, что там, где проживают порядка 37% населения страны может быть дефицит медицинских объектов.

Создание инфраструктуры здравоохранения может происходить по концессионному или ГЧП-механизму. Примеры реализации подобных проектов на инфраструктурном рынке есть, но их широкому распространению мешают несколько ограничений: необходимость целевого использования созданного объекта концессионером (а не только его техническая эксплуатация, как обычно бывает за рубежом), низкий тариф ОМС, который зачастую не позволяет окупать инвестиции, и потребность в заметных федеральных или региональных бюджетных вложениях в проект.

Подробнее об этих ограничениях и о том, какие проекты в медицине готовятся на рынке, можно узнать из обзора «Медицина: проекты и частные инвестиции».

Слабее относительно остальных видов социальной инфраструктуры в российских регионах развита спортивная. По итогам 2020 года ее средний по стране субиндекс вырос довольно заметно: на 0,11, до 5,41. Максимально оснащена спортивными объектами Тамбовская область: к концу 2020 года, по данным Минспорта, там было свыше 465 сооружений на 100 тыс. жителей. А слабее — Ингушетия (79,4 объекта на 100 тыс. человек).

Регионы Юга и Северного Кавказа в целом наименее обеспечены спортивной инфраструктурой. Эти два округа заметно отстают от остальных: их средние субиндексы — 4,66 и 3,52 соответственно, что заметно ниже среднероссийского. У всех других шести федеральных округов они выше среднего по стране показателя. Если ситуация со спортивными объектами в Южном и Северо-Кавказском округах улучшится, то эта сфера может стать одним из самых развитых видов социальной инфраструктуры в стране. Но в ближайшие два-три года мы не ожидаем таких изменений.