Объем вложений в инфраструктуру со стороны федерального и региональных бюджетов в первом квартале 2022 года снизился на 5,2% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 303,4 млрд руб.
Под инфраструктурными бюджетными расходами мы понимаем вложения со стороны федерального и региональных бюджетов в создание, модернизацию и/или ремонт объектов транспортной, энергетической, социальной, коммунальной и телекоммуникационной сфер. Их расчет производится на основе фильтрации соответствующих «инфраструктурных кодов» федерального и консолидированных региональных бюджетов.
Федеральные вложения в инфраструктуру в это время заметно выросли: на 18,9% к первому кварталу 2021-го, до 106,5 млрд руб. Но резко упали расходы на отрасль со стороны региональных бюджетов: сразу на 14,6% по сравнению с январем-мартом 2021-го, до 196,9 млрд руб.
Ключевым месяцем в таких изменениях стал март: по отношению к марту 2021-го общие бюджетные вложения в инфраструктуру снизились на 29,7%, до 112,2 млрд руб. В то время как федеральные вложения продолжали расти (на 4,6%, до 38,6 млрд руб.), региональные инфраструктурные вложения по отношению к марту 2021-го «обвалились» сразу же на 40% (до 73,6 млрд руб.). Для сравнения, даже в самые сложные месяцы пандемии таких падений не происходило — наоборот, по отношению к предыдущим периодам продолжался рост.
Мартовские бюджетные вложения уменьшились также по отношению к февралю 2022-го (снижение составило 10,5%), что тоже необычно — в основном в первые месяцы года они растут ежемесячно как минимум на треть.
Нынешние мартовские расходы регионов стали минимальными за этот месяц за последние три года. Последний раз ниже 75 млрд руб. они были в 2019-м. Тогда замедление было связано с тем, что федеральные власти только начали расходовать средства в рамках комплексного плана и нацпроектов, а регионы запустили этот процесс позднее.
Случившееся падение, на наш взгляд, вызвано высокой неопределенностью и ограниченными бюджетами региональных властей, которые решили перейти в режим более строгой, чем даже в начале пандемии, экономии. Вероятнее всего, в условиях сложной геополитической ситуации подобный подход сохранится и в ближайшие месяцы, так как бюджеты большинства регионов невелики, а риски того, что средства могут потребоваться на поддержку населения и бизнеса в кризис, остаются высокими. Впрочем, строительная отрасль может «почувствовать» подобное снижение с отставанием.
Примечательно, что во время пандемии динамика строительных работ в целом и бюджетных инфраструктурных вложений была противоположной: в месяцы наиболее строгих ограничений первые замедлялись, а вторые увеличивались. Тогда в состоянии неопределенности в большей степени находились крупные компании, а государство и власти регионов сделали ставку на инфраструктурное развитие.
Подробнее об инфраструктурных вложениях федерального и региональных бюджетов в 2021 году читайте в InfraOne Research Weekly #4 2022.