БЕТА-ВЕРСИЯ ПОРТАЛА
Избранное

Инфраструктура, включенная в список

15.06.2022

К инфраструктуре, по нашей оценке, относятся 29 из 95 направлений, по которым формируют список системообразующих. Еще три сферы относятся к строительству и одна – к производству строительных материалов. Общее количество охватываемых списком инфраструктурных и смежных сфер (33 шт.) за два года осталось прежним. 

Несколько изменились критерии отбора организаций в список. Впрочем, то же самое произошло и для промышленных и добывающих предприятий. 

Так, например, компаниям в сфере строительства нежилых зданий для попадания в список ранее были важны только объемы строительства, а теперь учитывается и выручка (свыше 10 млрд руб.). У строительства инженерных сооружений выросла планка отбора по выручке от 10 млрд руб. до 15 млрд руб. В сфере инфраструктурного строительства нижняя граница отбора не изменилась (10 млрд руб.). 

Порог по выручке появился и в энергетической сфере: так для компаний, производящих электроэнергию, она должна составлять не менее 30 млрд руб., а для компаний в сфере распределительных сетей – 10 млрд руб. Ранее при включении в список учитывались только нефинансовые показатели, отражающие масштаб и объем работ, выполняемых компаниями. 

В ряде случаев появилась вариативность выбора критерия отбора. Например, в сфере теплоснабжения не обязательно «проходить» по годовой выручке в 12 млрд руб., достаточно обслуживать город с населением свыше 1 млн человек в статусе единой теплоснабжающей организации. Но с учетом небольшого числа городов-миллионников в стране (16 шт.) таких организаций будет не очень много. 

В спортивной сфере, наоборот, критерии включения в список стали строже: вдвое, до 1 млрд руб., выросла требуемая выручка, а численность персонала со 100 до 300 человек. Мы полагаем, что это связано со снижением влияния пандемии на небольшие организации и желанием поддержать крупные компании, которые больше теряют от отмены в России крупных международных соревнований.  

Несмотря на то, что в некоторых случаях требования к попаданию, казалось бы, ужесточились, представительство инфраструктуры и строительной отрасли (по количеству компаний) в списке системообразующих, наоборот, могло расшириться.

По нашей оценке, в топ-170 строительных организаций и групп рынка выручку больше 15 млрд руб. (по итогам 2020 года) показывали 57 компаний и групп, а от 10 млрд руб. до 15 млрд руб. еще 36. То есть на вхождение в список могли претендовать по меньшей мере 90-100 организаций и групп – промышленных, инфраструктурных и других строителей. Но в одной из последних версий перечня системообразующих компаний во время пандемии в эту категорию вошло лишь 32 организации, так что, вероятно, новая версия могла быть расширена за счет еще не охваченных.    

Из инфраструктурных компаний, на наш взгляд, большее, по сравнению, с пандемией может оказаться представительство у предприятий, эксплуатирующих аэропортов, морских и речных портов. Например, весной стало известно, что в новый перечень включили Ейский морской порт, Чебоксарский речной порт, международный аэропорт Нижний Новгород, ранее в нем отсутствовавшие. Кроме того, в перечне, по нашей оценке, может вырасти количество поддерживаемых государством компаний из сферы логистики и информационных технологий.

С учетом общего увеличения количества предприятий в списке представительство компаний, связанных с инфраструктурой и строительной сферой, могло вырасти с 332-340 в пандемию до 420-470.

В список системообразующих еще в 2020 году были внесены компании, реализующие концессионные проекты. Тогда, по меньшей мере, этот механизм активно использовали 13 организаций, как правило, представляющих крупные холдинги («Т Плюс», «Квадра», «Ростелеком», РЖД и т. д.). Кроме того, часть СПК – порядка 31 компании – имели бенефициаров из списка системообразующих. По нашей оценке, суммарно эти компании реализуют на инфраструктурном рынке 65 проектов дороже 1 млрд руб. с общим объемом инвестиций 1,05 трлн руб.: четверть от общего количества проектов и около трети по инвестициям (подробнее см. «Концессионный рынок в новый кризис»).  

Мы полагаем, что попадание в перечень системообразующих предприятий тоже придаст реализуемым инициативам большую устойчивость в случае дальнейшего ухудшения экономической ситуации.